唐河县民政局2023年“双随机、一公开”抽查工作计划

为深入推进我县“双随机、一公开”联合抽查机制改革，加强“先照后证”改革后事中事后监管，进一步规范非市场主体经营行为，提高监管效能，根据上级相关部门文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神，按照国务院简政放权、放管结合有关文件的要求，贯彻落实市场监管领域“双随机、一公开”监管常态化，以更高标准、更高水平提升“双随机、一公开”监管工作，持续优化我县营商环境，严格限制部门自由裁量权，创新管理方式，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高行政效能。

二、目的意义

推动“双随机、一公开”抽查是推进“放管服”改革的重要内容，是加强“宽进严管”的一项重要举措，目的是减轻企业负担，增强阳光执法、文明执法的自觉性，促进市场主体经营守法，营造公平竞争的发展环境和大众创业、万众创新的社会氛围，确保经济健康持续稳定发展。

三、基本原则

随机抽查检查遵循依法、随机、公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作，在保证抽查事项覆盖率100%的同时减少抽查次数。

四、实施步骤

(一)动态管理“两库一单”

1.健全更新检查事项清单。我局以行政审批大厅提供的信息数据为基础，对2022年的检查事项清单进行查漏补缺，保证抽查事项覆盖率达到100%.

2.完善维护执法检查人员名录库。以局行政执法人员数据库为基础，对我局执法检查人员名录库实施动态更新。

3.动态管理检查对象名录库。我局将依照法律法规的规定，根据我局对监管对象的信用等级的划分，及时对检查对象名录库进行动态更新，并及时向社会公布。

(二)规范执法检查流程

1.积极探索开展联合检查。整合部门检查事项，防止检查过多和执法扰民。要结合实际，协调组织相关部门开展联合抽查。要按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，提高执法效能。

2.合理选择检查方式。主要运用云计算和大数据等信息化手段，随机抽查结果运用的具体办法、监管信息共享和公开的具体措施与社会信用体系相衔接的具体办法。随机抽查结果建立档案，对不依法经营的，实行批评教育、行政处罚，直至移送司法机关。并且与市场监管系统联网，实现监管内容共享，支持守法经营，曝光不法行为。

五、抽查结果运用

(一)对在抽查中发现问题的单位，下达限期整改通知书。对经限期整改仍不符合要求的按规定程序予以撤销、吊销行政许可，并通过网站等平台予以公示。

(二)对拒绝接受抽查或在接受抽查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理，并向社会公示。

(三)对在抽查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送有关部门处理。

六、工作要求

(一)加强组织领导。分管领导全程指导加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，局相关股室、各相关单位要相互积极配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

(二)严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

(三)严格抽查纪律。我局在抽查时任何人不得谋取其他利益，对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

(四)加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新，我局将积极与上级部门沟通，加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善“双随机”抽查监管办法，不断提高执法能力，努力提高我局“双随机、一公开”监管工作的规范化、信息化水平。

附：唐河县民政局2023年”双随机、一公开”抽查工作计划表

　　　　　　　　　　　　　　　唐河县民政局

　　　　　　　　　　　　　　　　2023年2月7日

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