唐河县交通执法大队：三个“促进”强力转型 打造为民交通“铁军”

作者：顾路平 编审：交通局 时间：2022-01-10 10:12:41 来源：交通运输行政执法大队

2021年以来，在市县交通运输主管部门的正确领导下，唐河县交通运输综合行政执法大队以“执法转型年”为抓手，以交通执法领域突出问题专项整治为动力，围绕超限超载治理、客运市场治理、路域环境整治等中心工作，聚焦“六个转型”，加快“三个促进”，转变执法理念，创新监管手段，完善制度机制，提高执法效能，以关键时刻顶得上、细微之处显真情、为民服务讲奉献、按章执法展实功的交通执法“铁军”形象，推进全县交通运输综合执法工作高质量发展。

一、加强学习教育“促提升”

加强党性教育和业务学习，不断提升全体干群的政治站位和执法水平。一是加强党性教育提升政治站位。始终把党性教育摆在突出位置，以建党100周年为契机，通过“三会一课”、主题党日“讲党史”、撰写党史学习笔记和心得体会，加强党的理论修养和政治站位，并利用“七一”、“十一”等重大节日时间节点，组织全体党员干部走进红色革命胜地，开展缅怀革命先烈、重温入党誓词等系列党内政治生活，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激发广大干部职工干事创业的动力与热情。二是加强业务学习提升执法水平。深入推进交通运输法治政府部门建设，以《全国交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》确定的六项重点任务为主，重点学习习近平法治思想及交通执法领域相关法律法规，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，通过“每周一法”、业务知识培训等学习形式，不断拓宽执法队伍法律法规知识面，熟练掌握运用法规条文，提高业务能力和执法本领，增强执法人员的法律观念、规矩意识，提高运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。

二、聚焦转型升级“促转变”

以年度转型年为动力，完善规章制度，规范执法行为，构建执法、监管和服务三位一体的交通运输行政执法模式，优化县域交通运输营商环境，有效提升社会认可度和群众满意度。一是规范执法行为，转变执法作风。全面梳理和重修规章制度，新研究制定了“三重一大”决策制度，重大案件一律集体研究决定，制定了纪律作风管理制度、执法过错责任追究办法，交通执法人员公正文明执法行为规范，规范了案件处罚职责和处理流程，真正实现按制度办事、靠制度管人。对执法着装、言行进行了统一规范，配备执法记录仪，严格执行行政执法三项制度，要求执法全过程记录，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核集体讨论，做到规范性执法全覆盖。二是开展上门服务，转变监管方式。采取大调研、大走访等形式，深入运输企业送法上门，走访运输企业和服务对象53家、走访从业人员337人次，召开座谈会36次，征集整理意见建议19条，并建立问题台账，逐一落实销号；结合交通执法领域突出问题专项整治，聚焦人民群众反映的热点、焦点、难点问题，全面开展自查自纠活动，以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命，通过开展自查，逐人撰写个人自查剖析材料等方式，查摆梳理问题四类11条，逐项限期整改。三是开展“为民办实事”，转变服务理念。坚持为民服务的宗旨，推行说理式、教育式、普法式执法，对初次违法或轻微、一般性违法行为采取刚柔相济的执法新模式，适当减轻处罚标准或教育后不予处罚；在超限站设立司机休息室、便民服务区，为司乘人员提供临时休息、开水供应、淋浴洗衣、免费WIFI等服务，还提供了厨房和厨卫设施，让过往司乘人员在旅途中“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉”成为现实，让他们真切感受到交通运输执法的“温度”。

    三、突出责任担当“促成效”

（一）突出重要时期客运市场整治。在“春运”、“清明”、“五一”、“十一”等重点节假日，组织执法人员以辖区高速站上下道口、火车站、汽车站及周边车流客流密集区域为重点，采取固定与流动相结合的方式，突出早中晚、节假日等重点时段，加大路面执法检查频次。重点核查客运包车、出租车的证件手续及实名制、疫情防控措施落实情况，严肃查处不按规定线路行驶和站点停靠、倒客甩客、串线经营，以及出租车不按规定使用计价器、拒载等各类交通运输违法违规经营行为。深入开展非法网约车、黑出租清理整治行动，发放《致广大市民朋友的一封信》，大力宣传乘坐无证运输车辆的危害性，联合公安交警和高速公路部门，充分运用大数据分析，对非法营运车辆实行精准打击，依法保护乘客与正规经营者的合法权益。全年共查处、查纠违规网约车16台次，出租车33台次，客运包车101台次。

（二）持续保持治超高压态势。按照省市车辆超限超载 和“百吨王”治理方案，组织执法力量，对县域内的货运源头厂站，开展拉网式排查治理整改，联合治超成员单位，由交通局牵头，一是规范其合法装载，采取事前引导，事中监督，确保其依法装载出厂；二是对超限车行经易发路段时段，采取错时执法检查和畅通举报渠道等手段，确保治理成效；三是严格按照上级服务型执法建设相关要求，重点对超限30%以上车辆和“百吨王”实施严厉打击，逐步消减超限超载行为的存量，为合法运输提供规范有序的经营环境，全年共查处超限车辆119台次，移交交警对违法驾驶员记分460分。

（三）加强驾培市场监管力度。以交通运输领域安全生产专项整治行动为契机，组织执法人员深入辖区各驾校，对驾培机构的经营许可、收费方式、教学车辆、培训教练员等台账资料进行详细检查。对检查发现的无证经营、超范围经营等违规行为，当场下达停止违法行为通知书，责令立即停业并依法查处，全年共开展专项治理行动3次，取缔非法驾培点9处，切实维护驾培市场的规范有序。

（四）畅通为民办实事渠道。把12328交通服务监督电话作为“我为群众办实事”实践活动重要载体，通过建立健全投诉举报响应机制，优化处置流程，从接收指令到开展调查、从处理处置到建档回复，首尾相接、责任到人，并坚持一事一办、即接即办的原则，合理调配执法人员，第一时间开展调查处置，由专人负责投诉举报案事件的回复和分类归档，积极与当事人联系沟通，及时反馈处理情况和调查回访，确保受理案件闻令有行动、件件有结果、事事有回音。今年以来，共接到12328电话投诉举报件48条，回复完结率100%。

（五）多措并举提升路域环境。围绕大气污染和路域畅净美安的总体目标，一是加大对涉路违法行为的查处力度，在日常监督检查中，对马路市场和污损公路的堆积物，会同公路部门，坚持不懈进行取缔清理，制止打场晒粮行为；二是会同县乡政府对高速公路和国省干线的广告牌进行清理；三是规范道路上设置的限高限宽设施，对非法的全部依规清除；四是对涉路施工违法行为严厉打击，联合公路部门对县域内的所有公路设立涉路施工信息员，健全举报奖励制度，一旦发生侵损公路的案事件，快速到达现场处理处置，确保公路安全畅通，全年共制止清理打场晒粮360余起，清理堆积物92处，取缔马路市场3个，清除广告牌等非公路标志89个。

（六）圆满完成疫情防控任务。疫情就是战情，今年7月底，该大队在县交通局党组的统一部署下闻令而动，由大队班子成员带队，迅速动员组织大队全员上阵、节假日不休，分别驻守在G40沪陕高速唐河站、大河屯站、桐寨铺站，24小时昼夜轮替值班，顶酷暑，冒风雨，圆满完成1个月的卡点防控任务。疫情防控期间交通执法人员共检查车辆69449台次，检测人员144893人次，其中劝返车辆10202台次，劝返人员22767人次；检查冷链运输车辆296台次，劝返123台次。当前，根据疫情防控工作安排，该大队在县交通局党组的号令下，再次顶着三九严寒，全员进驻防疫卡点一线，开展24小时防疫排查登记工作，充分彰显了交通执法队伍关键时刻召之即来、来之能战的“铁军”作风。

凡是过往，皆为序章，百舸争流，奋楫者先，千帆竞发，勇进者胜，今天的唐河县交通执法人已站在新的起点上，赓续牢记使命，砥砺前行的精神，决心在上级组织的指挥召唤下，进一步巩固提升“强基础，转作风、树形象”的行动成果，坚定信念，站稳脚跟，步伐一致，以崭新的姿态，昂扬的斗志，过硬的作风，向着管理精细化，执法规范化，服务人性化的方向稳步迈进。