2025年，祁仪镇深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《河南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《河南省法治政府建设年度报告工作规定》等文件要求，以“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”为目标，将法治建设与乡村振兴、基层治理深度融合，各项工作取得扎实成效。现将我镇2025年度工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

祁仪镇党委政府坚持把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面提升法治建设水平作为全年的重要工作来抓，与全镇经济社会发展同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设有力有序推进。严格执行党委会议事规则，及时调整法治政府建设领导小组，完善依法决策机制，形成了主要领导负责抓、分管领导具体抓、各部门合力抓的法治工作局面，确保全镇法治工作有效开展、层层落实。

二、主要举措和成效

（一）坚持深学细悟，牢固树立法治理念

祁仪镇党委政府始终把深入学习贯彻落实宣传习近平法治思想列为年度法治建设的首要工作任务，通过机关例会、班子会、第一议题、中心组学习、法治建设专题会等系列举措，切实把习近平法治思想贯彻落实到全镇法治建设全过程各方面各环节，2025年度先后召开机关例会会前专题学法24次，党委会专题研究全镇法治建设工作4次，中心组开展学法5次，第一议题学法6次，对《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》《中华人民共和国农村土地承包法》等与基层工作关系紧密的法律法规进行了深入学习，使法治理念入脑入心。

（二）注重科学决策，全面推进依法行政

一是严格依法决策。进一步健全工作机制，规范工作程序，凡属“三重一大”事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，提交机关党委会议集体讨论作出决定，确保各项工作依法规范进行。二是全面推进政务公开。明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。推进政府信息公开目录和内容载体建设，通过门户网站、政府公示栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是强化行政执法监督。完善执法行为流程图，明确执法环节和步骤，加大对违法和不当行政执法行为的自查自纠，全年未产生行政复议、行政诉讼案件，无行政复议被纠错情况、无因不依法办事、不依法履职，造成不良社会影响的情况。

（三）深化法治宣传，筑牢基层法治根基

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全多元化解矛盾纠纷工作机制，建立了镇、村、组三级矛盾纠纷排查网络，实施了110警情、12345热线、信访投诉等矛盾线索每周综合研判处理机制，对矛盾线索实行管理区和行业部门“双交办”，明确责任，限期化解，全力把各类矛盾纠纷和隐患问题防范在源头。2025年共排查出矛盾纠纷235件，化解233件，化解率98.9%，实现“小事不出村、大事不出镇”。全镇大局和谐稳定。同时，强化日常监督检查，安排纪委、三资等部门对村委、部门进行常态化监督和审计，对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行督查，全面排查在法治建设中存在的突出问题，限期督促整改，落实到位，有效提高了法治建设工作水平。

构建普法矩阵：组织司法所、法律明白人等组成的“祁仪法治宣讲团”，实现每个村委至少1名法律明白人。全年开展“法律进乡村、进校园、进企业”活动多场，发放宣传资料5000余份，覆盖群众超过1万人次。

创新宣传形式：打造“普法+短视频”模式，依托村级网格微信群、短视频平台推送法律知识150余条，拍摄法治宣传微视频，覆盖群众1.2万人次，旨在创新宣传方式，提高法治知识的传播效率，推动法治文化融入日常生活。

聚焦重点群体：为60岁以上老人开展防诈骗、养老权益宣讲；联合镇中学开展“法治进校园”6场，覆盖学生3000余人；为企业提供“法治体检”，排查法律风险，助力企业依法经营。

（四）强化宣传教育，涵养法治文化氛围

一是坚持法治学习“务实功”。镇党委政府每季度邀请法律顾问为全镇干部职工开展法律知识集中培训，集中讲授基层工作中必备的法律知识，提高全镇干部职工的法律意识。二是坚持法治宣传“出实招”。先后制定了《2025年度祁仪镇普法工作计划》和《2025年祁仪镇普法责任清单》，组织司法所、平安办和志愿者，开展《民法典》《宪法》讲座4次，直接受益群众500余人次。通过“一村一法律顾问”免费为村民提供法律咨询服务200余次，增强了社会公众法治意识，营造了良好的社会风尚。三是坚持普法教育“求实效”。推动落实“谁执法谁普法”责任，着力做好镇村两级干部、青少年、留守老人等重点对象的法治教育工作，通过微信群、村村通广播、LED电子屏、面对面走访等，广泛宣传防范电信诈骗、非法集资、护林防火、禁毒等政策法规，依托安全生产月、法治宣传周、宪法宣传日、党员活动日等活动，组织党员、群众开展法治知识教育，提高干部职工、群众法律意识，为群众的生命财产安全“保驾护航”。

三、存在的问题和不足

2025年祁仪镇法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍有一定的差距，还存在一些薄弱环节。

一是基层法治资源不均衡：部分偏远村社法治宣传阵地薄弱，“法律明白人”专业能力不足，复杂矛盾化解能力有待提升；二是执法队伍建设需进一步加强。在执法人员的培养培训上还需进一步强化。三是法治宣传工作还不够广泛。目前，我们的宣传模式还比较单一，群众认知度不够高，相较预期的宣传效果还有一定差距。

四、下一步工作打算

我镇将进一步深入贯彻落实习近平法治思想，坚持把法治政府建设作为现代化建设的战略性抓手、基础性工程，压实责任、狠抓落实，坚持围绕中心、服务大局、着眼长远、补齐短板、开拓进取，推动新时代法治政府建设再上新台阶。

（一）认真履行主体责任，加强行政权力制约和监督。严格履行推进法治建设第一责任人职责，不断加强法治建设的组织领导，保障依法科学民主决策。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，强化考核评价和督导检查，确保对权力制约和监督全覆盖、无缝隙。 

（二）压紧压实工作责任，坚持法治建设与经济社会发展同部署、同推进。一体建设法治政府、法治社会，努力以高水平法治建设护航经济高质量发展、群众高品质生活、镇域高效能治理。

（三）深入开展法治宣传，推进法治宣传全覆盖。推进普法教育，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力和职业道德水平。健全多元化解机制，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。