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唐河县东城街道办事处 关于2025年法治政府建设情况的报告

来源: 作者: 时间:2026-05-28

2025年,东城街道在县委、县政府的正确领导下,在县法治政府建设领导小组的指导下,以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神及党中央全面依法治国的战略部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入践行法治思想,认真落实县法治建设要求,严格按照《中共唐河县委全面依法治县 2025 年工作要点》及责任分工,紧紧围绕街道中心工作,扎实推进法治政府建设,着力提升依法行政能力和水平,统筹推进法治建设各项工作,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障、营造了良好的法治环境。现将全年工作情况总结及下一年度工作计划报告如下:

一、主要开展工作及成效

(一)强化组织领导,压实法治建设主体责任

1. 健全领导机制:及时调整充实街道法治建设工作领导小组,优化组织推进体系,由党工委书记、办事处主任任双组长,其他班子成员为成员,统筹协调各部门、各村(社区)法治建设工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同落实、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年召开党工委会议专题研究法治建设工作4次,将法治建设纳入街道年度发展总体规划和重点工作任务,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

2. 压实第一责任:严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置。党政主要领导带头开展年终述法,将法治建设履职情况纳入年度考核;坚持“第一议题”制度,将法治思想作为党员干部学习培训核心内容,纳入年度培训计划,全年主持理论学习中心组学法4场,领导干部集体学法会议4场次,组织领导班子集体学法6次,举办干部法治专题讲座4场,提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

3. 健全工作机制:制定并印发《中共东城街道2025年法治建设工作要点及任务分工》,明确年度目标、责任部门和完成时限。将法治建设成效纳入对各村、内设部门的年度绩效考核,细化考核内容,强化结果运用,组织开展专项督导2次,对发现的问题及时通报、限期整改,确保各项任务落地见效。

(二)深化法治宣传教育,提升全民法治素养

1. 落实普法责任制:围绕《法治宣传教育法》实施,全面落实“谁执法谁普法”责任制,联动公安、司法、民政等部门下沉指导,构建全覆盖宣传网络。聚焦民生热点,围绕宪法、民法典、物业管理、未成年人保护等重点领域,开展精准普法,针对青少年、企业经营者、外来务工人员等重点群体开展个性化普法,引导群众依法理性解决矛盾,培育和谐邻里关系。

2. 创新普法宣传形式:线下活动丰富多样,依托新时代文明实践所(站)、社区宣传栏,利用“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等重要节点,组织村居法律顾问、村委工作者、网格员、志愿者等深入社区、学校、企业,在村民大会、物资交流会等群众聚集场合开展案例式宣讲,全年举办各类法治宣传活动50场次,覆盖1万余人次,发放宣传资料1万余份,提供法律咨询1000余人次;线上宣传持续拓展,依托居民微信群、微信公众号等平台,每周定期推送普法内容、以案释法案例,打造“指尖上的法律服务”,提升法治宣传的实效性和覆盖面。

3. 推进法治文化建设:积极推进法治文化阵地建设,在辖区公园、广场、社区融入法治元素,组织开展法治文艺演出、法律知识竞赛等活动,提升法治宣传的趣味性和感染力,推动法治观念在基层落地开花。

(三)规范行政执法行为,提升依法行政水平

1. 加强执法队伍建设:严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,制定《行政执法证管理制度》,组织执法人员参加资格培训与考试,确保执法人员每年接受不少于100学时的法律知识和业务培训,全年组织行政执法人员参加业务培训和法律知识更新学习4次,2025年新取得执法证人员增加6名,有效提升执法队伍专业素养。

2. 严格规范执法程序:全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,配备执法车辆并使用执法记录仪,对执法过程进行全程记录,确保执法行为规范、裁量适当、程序正当。全年办理行政检查案件5宗,案卷制作规范、事实清楚、适用法律准确,全部通过上级执法质量评查。

3. 提升重点领域执法效能:聚焦街道职能职责,开展市容环境、违法建设等专项整治行动20余次,累计出动80余人次,将违法建设扼制在萌芽状态;强化事中事后监管,完善“双随机、一公开”监管机制,营造公平透明的营商环境。

(四)依法化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定

1. 健全多元化解机制:坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“1+4+N”矛盾纠纷调解模式,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,加强街道、社区两级调解组织建设,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,构建全链条矛盾纠纷预防化解机制。全年各调解组织共调解案件12宗,调解成功率超过98%,推动“警源、访源、诉源”三源治理,全年排查并成功化解矛盾纠纷203起。

2. 畅通群众诉求渠道:积极践行“四下基层”,街道领导干部累计接访110批次,主要领导亲自接访群众48批次,高效运转“12345”热线等平台,全年处置民生诉求事件60余件,群众满意度达98%;自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。

3. 发挥公共法律服务作用:实现村(社区)法律顾问全覆盖,顾问全年提供现场服务10余次,服务群众500余人,解答咨询120余次,参与化解信访案件;街道公共法律服务平台全年接待群众咨询1100人次,受理法律援助案件2宗,充分发挥法律顾问团队作用,对重大决策、重要合同、规范性文件等进行合法性审查,确保决策科学民主合法。

(五)深化法治示范创建,推动基层治理提质

以法治乡村建设为抓手,推动基层治理法治化水平提质增效,选取辖区重点社区,严格对照“全国民主法治示范村(社区)”建设标准,健全村级组织运行机制、规范基层民主决策、完善法治宣传阵地、强化矛盾纠纷化解,着力打造法治建设示范样板,推动法治建设与基层治理深度融合,完善社会治安防控体系,助力辖区平安建设。

(六)强化权力运行监督,筑牢依法行政底线

全面推进政务公开,重点公开财政预算、重大项目、民生政策等信息,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权;健全内部执法监督机制,定期开展案卷评查、发布监督通报,坚决落实行政机关负责人出庭应诉制度,认真做好行政复议答复和行政应诉工作,依法履行生效裁判。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在一些不足,主要表现在:

1. 普法工作的创新性与精准度有待提升,普法形式仍较多依赖传统方式,运用新媒体、新技术开展互动式、沉浸式普法的能力不足,针对不同群体的个性化、精准化普法供给不够,部分普法内容与群众实际需求结合不够紧密。

2. 基层执法规范化水平需持续加强,少数执法人员在复杂案件办理中,对法律条文的理解和适用存在偏差,执法文书制作、证据固定等环节的规范化水平有待提高,执法培训的针对性和实效性有待进一步增强。

3. 法治力量与保障机制存在短板,基层法治机构人员配备相对紧张,专业化法治人才短缺,法律顾问经费保障与繁重的审查、咨询任务之间存在矛盾,基层法治工作保障力度需进一步加大。

4. 部分领域依法行政的精细化水平有待进一步提高,法治示范创建的辐射带动作用未能充分发挥,法治建设与基层治理的融合深度仍需拓展。

三、下步工作建议与打算

(一)对2026年全面依法治县重点工作的建议

1. 加强基层执法规范化统一指导,建议县级层面针对街道高频执法事项,编制更详尽的执法指南和案例库,定期组织同堂培训,统一执法尺度和标准,提升基层执法规范化水平。

2. 深化府院联动与败诉案件复盘机制,建议由县依法治县办牵头,联合法院定期召开行政诉讼案件复盘分析会,对典型败诉案件进行“一案一复盘”,分析根源、督促整改,实现“审理一案,治理一片”的效果。

3. 加大对基层法治建设的资源倾斜,建议在人员编制、经费保障、数字法治应用等方面给予街道更多支持,特别是保障法律顾问经费,配强配齐基层法治工作力量,推动法治宣传教育、矛盾纠纷化解等工作提质增效。

4. 强化法治示范创建指导,总结推广先进社区创建经验,扩大法治示范创建覆盖面,推动基层治理法治化水平整体提升。

(二)本单位2026年度法治建设重点工作打算

1. 聚焦思想引领,在压实责任上再发力。持续将习近平法治思想学习作为重中之重,完善领导干部学法清单和年终述法制度,召开年度依法治街委员会会议,研究解决法治建设重点难点问题,进一步健全考核评价体系,强化法治建设责任落实。

2. 聚焦规范执法,在提升能力上求突破。开展“行政执法规范化提升年”活动,严格执行“三项制度”,每季度开展案卷评查,实施执法人员“精准赋能”计划,开展“场景式”“订单式”培训,着力解决执法人员法律适用、文书制作等方面的短板,提升执法规范化水平。

3. 聚焦权力监督,在依法行政上守底线。健全内部执法监督机制,定期发布监督通报,坚决落实行政机关负责人出庭应诉制度,深化政务公开,以公开促规范、以透明促公正,持续推进“放管服”改革,优化行政审批流程,提升政务服务便利度。

4. 聚焦普法实效,在创新形式上出实招。丰富普法载体和形式,加大新媒体、新技术的运用力度,开展互动式、沉浸式普法,深化精准普法、分层普法,推进法治文化阵地建设,丰富法治文化活动,全面提升公民法治素养。

5. 聚焦治理效能,在化解矛盾上求提升。持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,加强源头预防和前端化解,深化“1+4+N”矛盾纠纷调解模式,推动“三源治理”走深走实,充分发挥公共法律服务平台和村(社区)法律顾问的作用,提升矛盾纠纷调解成功率和群众满意度。

6. 聚焦基层基础,在夯实保障上固根本。积极争取上级资源支持,着力解决基层法治人才短缺、经费不足等问题,加强法治工作队伍建设,加大培训力度,提升基层法治工作人员、调解员、网格员的专业能力,深化法治示范创建,发挥示范引领作用,推动法治建设与基层治理深度融合。

新的一年,东城街道将踔厉奋发、笃行不怠,以更高标准、更实举措全面推进法治政府建设,持续夯实法治基础、提升法治效能,为奋力谱写东城街道经济社会高质量发展新篇章提供更加坚实的法治保障!