2025年，在市委、市政府的坚强领导下，唐河县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦重点、压实责任、强化落实，扎实推动法治政府建设各项任务落地生根、见行见效。现将主要情况报告如下：

一、强化组织保障，筑牢法治政府建设根基

（一）强化组织领导。充分发挥县委全面依法治县委员会统筹协调作用，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设成效纳入全县高质量发展综合绩效考核体系，推动形成了党委领导、系统推进、责任明确的法治建设工作格局。

（二）高位统筹推进。坚持将法治政府建设置于全县发展大局中谋划部署，推动法治建设重点任务与经济社会发展规划、年度重点工作同部署、同落实。2025年，县委常委会专题听取法治建设工作汇报2次，县政府常务会议研究推进法治政府重点事项4次，确保各项任务方向不偏、力度不减、落实到位。

（三）提升法治素养。坚持将习近平法治思想、习近平总书记考察河南考察南阳重要讲话重要指示精神作为县委常委会、县政府常务会及各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容。严格领导干部任前法律知识考试、常态化学法、年度述法评议等制度，组织17名拟提任干部参加任前法治考试，举办领导干部法治专题培训3期。县委书记主持召开年度专题述法会议1次，持续压实“关键少数”法治建设责任。

二、坚持改革创新，推动政府履职协同高效

（一）持续优化机构职能。健全部门职能运行与编制资源动态适配机制，进一步梳理完善权责事项清单，促进部门间职责边界清晰、运行衔接顺畅。全面公开并深入解读《市场准入负面清单》，切实推动“非禁即入”原则落实，激发各类市场主体活力。

（二）提升政务服务效能。聚焦“高效办成一件事”，上线运行国家、省、市三级“一件事”集成服务事项35件，创新推出装修占道“一件事”联办服务。持续深化“一网通办”，全县2410项政务服务事项实现网上申办。实施政务大厅智慧化升级改造，“好差评”体系群众满意率达99.94%，服务体验持续优化。

（三）打造法治化营商环境。健全完善营商环境问题投诉受理、转办、反馈闭环机制，深化信用修复“一网通办”服务，累计帮助12家企业完成信用修复。严格执行公平竞争审查制度，审查涉及市场主体经营活动的政策措施9件，修订或废止不符合规定的政策文件4件，有效维护了公平竞争的市场秩序。

（四）深化数字政府建设。积极探索构建智能视频云平台，部署应用AI算法2个，迁移整合业务专网6个，夯实数字政府建设底座。加强政务数据治理，申请对接省、市数据接口67个，促进数据有序共享、业务高效协同。全面深化“互联网+”监管，梳理编制完成县级监管事项清单，监管事项覆盖率达到100%。

三、规范决策程序，持续提升行政决策质量

（一）严格行政规范性文件管理。创新实施“四级审查+三必须”法制审核机制，全年印发行政规范性文件10件，审查备案率达到100%。持续开展规范性文件动态清理，累计保留69件、废止和宣布失效35件、修改8件。

（二）健全重大行政决策机制。编制并公开发布《唐河县2025年度重大行政决策事项目录》，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。对已实施的4项重大决策开展后评估，推动行政决策科学化、民主化、法治化水平持续提升。

（三）完善法律顾问体系建设。实现全县党政机关及重点国有企业法律顾问全覆盖，公职律师队伍增至21名。法律顾问全过程参与重大决策论证、行政合同审查、涉法事务处置等工作，为行政决策和行政执法提供了有力的法治保障。

四、聚焦依法依规，推动执法效能提质增效

（一）优化行政执法体系。持续推动执法力量向基层和重点领域下沉，优化执法资源布局，完成乡镇（街道）“一支队伍管执法”改革，基层综合执法效能明显增强。深入贯彻《提升行政执法质量三年行动（2023-2025年）》，严格落实执法人员资格管理，完成1088名执法人员证件到期换证。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，常态化组织执法培训与考试，促进严格规范公正文明执法。

（二）开展涉企执法专项整治。公开发布涉企执法投诉举报方式，开设“涉企行政检查公示”专栏，压实执法单位主体责任，累计发现线索14条，移交纪检监察机关9条，对10名相关人员作出党政纪处分，有效规范涉企执法行为。

（三）推行服务型行政执法。推行证照到期主动提醒服务，累计服务450人次；全面落实包容审慎监管，依法减免处罚金额350余万元；组织开展全县“以案释法”宣讲比赛及“微宣讲、走基层”活动20余场，持续提升执法温度与公信力。

五、坚持多元化解，深化矛盾纠纷源头治理

（一）加强行政调解。建立完善行政调解事项清单，推动调解工作专业化、规范化运行。严格落实行政负责人“靠前调解”制度，推动行政争议与矛盾纠纷在源头得到有效预防和化解。

（二）规范复议应诉。全年依法受理行政复议案件155件，办结133件，其中维持67件、化解28件、纠正15件、依法驳回或告知23件。完善败诉案件复盘分析制度，将行政机关主要负责人出庭应诉、推动实质化解等“五个一”责任落实情况纳入依法治县考核体系，倒逼依法行政水平提升。

（三）健全防化机制。深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化。依托县、乡、村三级综治中心平台，构建“事前防范、事中化解、事后评价”的矛盾纠纷排查化解闭环管理机制。全年累计排查各类矛盾纠纷7426起，成功化解6719起，化解率达90.5%，有效维护了社会和谐稳定。

六、健全监督体系，促进权力阳光规范运行

（一）加强行政执法全过程监督。强化行政执法监督，开展“驻站式”监督3次、“伴随式”监督18次，评查案卷140余卷，审查重大行政处罚备案84件，受理投诉举报3起，制发监督意见书7份。坚持府院联动，推进行政诉讼“双下降”，对有败诉风险的单位及时发送督办函，2025年成功化解潜在诉讼案件11起。

（二）构建跨部门协同监督格局。自觉接受人大对法治政府建设工作的视察与监督。健全纪检监察监督与行政执法监督、政府督查、检察监督等联动协作机制，实现对行政权力运行全流程、全覆盖监管。

（三）深化政务公开与政务诚信建设。完成政府网站集约化平台建设，2025年主动公开政府信息2502条，依法办理依申请公开12件，及时回应处理群众信箱留言315条。全面推行政务诚信承诺制度，全县政府部门签订并公示承诺书386份，归集并上传政府合同履约信息116份，推动涉诉单位全部退出失信被执行人名单。

下一步，我县将坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程，严格规范行政决策与执法程序，健全执法监督与矛盾化解长效机制，全面提升政府工作法治化、规范化水平，为县域经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

特此报告。