一、解读方案

（一）解读材料提纲。1.文件出台的背景和依据；2.政策文件解读主体；3.政策文件的范围；4.解读形式。

（二）解读材料形式。《实施方案的通知》拟以文字形式制作，通过问答方式进行。

（三）解读渠道。唐河县人民政府门户网站。

（四）解读时间。自文件印发之日。

二、解读材料

（一）问：文件出台背景和依据

答：2024年3月水利部办公厅下发了《关于加快推进农村供水县域统管工作的通知》，提出全面推进农村供水县域统管。

（二）问：政策文件解读主体

答：按照“谁起草、谁解读”的原则，由唐河县农村饮水工作领导小组办公室组织实施解读工作，并会同相关部门进行协助和配合。

（三）问：政策文件的范围

答：本政策文件适用于各乡镇人民政府、街道办事处以及县直有关单位，涉及农村饮水安全管理工作。

（四）问：解读形式

答：根据工作实际，采取文字形式制作，通过问答方式进行，通过县政府网站进行解读。

（五）问：唐河县农村供水县域统管目标是什么？

通过系统性改革破解过去农村供水“小散弱”难题，建立一个统一、专业、高效的现代化供水服务体系，让农村群众喝上“放心水、便捷水”，

1.构建“县域统管”。解决过去农村供水常出现“各自为政”问题，把全县供水资源“攥指成拳”，通过统一规划、建设、管理，实现城乡供水“一碗水端平”，这也是落实国家农村供水高质量发展要求的具体行动。 

2.明确达到效果。到2027年底，全县农村供水县域统管水平全面提升，实现农村供水专业化管护全覆盖，实现农村供水“同源、同网、同质、同价、同服务、同监管”目标。

（六）问：唐河县农村供水县域统管适用范围哪些？

　　适用于唐河县行政区域内所有农村供水工程及用水管理，包括：跨行政村集中供水工程、单村（自然村）供水工程、管网延伸工程，以及公共自备井、群众自备井的规范化监管，覆盖农村居民、学校师生等用水主体。          

  （七）管理责任怎么分？

1.县级层面：县级人民政府是农村饮水安全管理的责任主体，县水利局是农村供水工程运行管理的行业主管部门，县财政局、县发改委、县生态环境分局等部门按职能履行资金保障、制定和调整农村供水价、水源保护等职责。

2.运营层面：唐河县水利水电科技推广中心为全县农村供水工程统一运行管理的统管机构，通过直接经营或委托公司经营管理，授权乡镇（街道）农村供水管理中心管理；对农村供水管理中心工作进行监督考核和统一调度。

3.乡镇村层面：乡镇农业服务中心作为农村供水工程运行管理的责任主体单位，建立健全生产运行、维修养护、水费收缴、安全生产等规章制度并做好落实工作。组建或者依托附近的热熔、设备维修人员组建维修抢险队伍，确保出现管线跑、冒、滴、漏，设备故障等问题及时修复，及时恢复供水。 

解读单位：唐河县水利局                              

政策咨询电话：0377-68960030

唐河县人民政府办公室关于印发唐河县农村供水县域统管实施方案的通知